De werkgelegenheid groeit ondanks crises en uitdagingen, en het toenemende gebruik van industriebeleid kan meer gelokaliseerde toeleveringsketens creëren, zo blijkt uit een nieuw rapport.
Abu Dhabi, Verenigde Arabische Emiraten / Genève, Zwitserland, 28 september 2023 – De wereldwijde werkgelegenheid in hernieuwbare energie bereikte in 2022 13,7 miljoen, een stijging van één miljoen sinds 2021 en een stijging ten opzichte van een totaal van 7,3 miljoen in 2012, volgens een nieuw rapport van het Internationaal Agentschap voor Hernieuwbare Energie (IRENA) en de Internationale Arbeidsorganisatie (ILO). De tiende editie van Renewable Energy and Jobs: Annual Review 2023 is het product van een voortdurende samenwerking tussen de twee agentschappen.
Uit het rapport blijkt dat hernieuwbare energie steeds meer investeringen aantrekt, wat leidt tot banencreatie in een groeiend aantal landen. Maar net als in voorgaande jaren zijn de meeste banen geconcentreerd in een paar staten, met name in China, dat 41 procent van het mondiale totaal voor zijn rekening neemt. Brazilië, landen van de Europese Unie (EU), India en de Verenigde Staten van Amerika (VS) waren onder meer. Samen vertegenwoordigen ze het merendeel van de mondiale capaciteitsinstallaties en spelen ze een sleutelrol bij de productie van apparatuur, engineering en aanverwante diensten.
Fotovoltaïsche zonne-energie (PV) was in 2022 opnieuw de grootste werkgever, zo blijkt uit het jaaroverzicht , met 4,9 miljoen banen, meer dan een derde van de totale beroepsbevolking in de duurzame energiesector. Waterkracht en biobrandstoffen hadden een vergelijkbaar aantal banen als in 2021, elk ongeveer 2,5 miljoen, gevolgd door windenergie met 1,4 miljoen banen.
Francesco La Camera, directeur-generaal van IRENA, merkte op dat “2022 opnieuw een uitstekend jaar was voor banen in de hernieuwbare energie, te midden van steeds grotere uitdagingen. Het creëren van nog veel meer miljoenen banen zal een veel sneller tempo van investeringen in energietransitietechnologieën vergen. Eerder deze maand kwamen de leiders van de G20 overeen om de inspanningen te versnellen om de mondiale capaciteit voor hernieuwbare energie tegen 2030 te verdrievoudigen, in overeenstemming met onze aanbevelingen voorafgaand aan de COP28. Ik roep alle beleidsmakers op om dit momentum te gebruiken als een kans om ambitieus beleid te voeren dat de noodzakelijke systeemverandering stimuleert.”
Directeur-generaal van de ILO, Gilbert F. Houngbo, zei: “Om de aanzienlijke kansen te grijpen om volledige, productieve en vrij gekozen werkgelegenheid, sociale inclusie en fatsoenlijk werk voor iedereen te bereiken tijdens deze complexe transities, is er behoefte aan het ontwikkelen en implementeren van specifiek beleid voor inclusieve macro-economische groei, duurzame ondernemingen, de ontwikkeling van vaardigheden, andere actieve interventies op de arbeidsmarkt, sociale bescherming, veiligheid en gezondheid op het werk en andere rechten op het werk, en het vinden van nieuwe oplossingen via de sociale dialoog.”
De kwaliteit van banen is net zo belangrijk als de kwantiteit ervan, merkt het onderzoek op. Om de sociale rechtvaardigheid te bevorderen moet de transitie naar een schonere energietoekomst rechtvaardig en inclusief zijn voor iedereen; werknemers, bedrijven en gemeenschappen. Daarom zijn coherente en geïntegreerde kaders onmisbaar, met de nadruk op lonen, veiligheid op het werk, gezondheid en rechten op het werk, en gebaseerd op een effectieve sociale dialoog. De richtlijnen van de IAO voor een rechtvaardige transitie naar ecologisch duurzame economieën en samenlevingen bieden een centraal referentiepunt voor beleidsvorming en acties ter ondersteuning van een rechtvaardige transitie waar overheden en andere belanghebbenden op kunnen voortbouwen.
Een rechtvaardige en inclusieve energietransitie moet ook de ontwikkeling en diversiteit van het personeelsbestand nastreven. Het rapport benadrukt de noodzaak om onderwijs en opleiding uit te breiden en de carrièremogelijkheden voor jongeren, minderheden en gemarginaliseerde groepen te vergroten. Een grotere gendergelijkheid is ook essentieel. Op dit moment zijn de banen in de duurzame energiesector nog steeds ongelijk verdeeld tussen mannen en vrouwen. Momenteel kent de zonnetechnologie het beste genderevenwicht vergeleken met andere sectoren: 40 procent van de banen wordt door vrouwen bezet.
Veel landen tonen een toenemende belangstelling voor het lokaliseren van toeleveringsketens en het creëren van banen in eigen land, met steun van passend industriebeleid. Dit gaat hand in hand met een groeiend verlangen om de onzekerheden in de energievoorziening te verminderen. China voert al enkele jaren met succes een breed scala van dit industriële beleid. Meer recentelijk hebben de EU, India, Japan, Zuid-Afrika en de VS initiatieven aangekondigd om de binnenlandse productie te stimuleren. Landen zullen echter manieren moeten vinden om lokalisatie-inspanningen te combineren met voortdurende mondiale samenwerking bij het nastreven van een ambitieuze energietransitie.
Lees hier het volledige rapport.
