Wat begint als een technische wijziging in Duits klimaatbeleid, dreigt uit te groeien tot een probleem voor boeren in heel Europa. De geplande verlaging van het biofuelplafond leidt volgens landbouwvereniging UFOP tot minder biodiesel en daarmee tot minder raapschroot, een onmisbare eiwitbron in veevoer.
UFOP benadrukt dat de productie van biodiesel en de levering van raapschroot onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn. In Duitsland wordt jaarlijks zo’n 10 miljoen ton raapzaad verwerkt in oliemolens. Daarvan wordt ruim een miljoen ton gebruikt voor biodiesel en het residu, raapschroot, is cruciaal als veevoer en vervanger van genetisch gemodificeerd sojaschroot.
De vrees bestaat dat bij een verlaagd nationaal plafond de biodieselproductie afneemt. Volgens UFOP betekent dat automatisch minder schroot voor de markt, met mogelijke tekorten en hogere voerprijzen tot gevolg.
Daling in exportcijfers: signalen uit de praktijk
De cijfers spreken boekdelen. Tussen juli 2024 en april 2025 nam de export van raapschroot uit Duitsland met 9 procent af. Nederland, als grootste afnemer, zag zelfs een daling van bijna 17 procent, terwijl Frankrijk juist meer afnam.
De gegevens laten zien dat deze veranderingen niet hypothetisch zijn: de schrootstroom is al zichtbaar gedaald. UFOP concludeert dat een te streng plafond de druk op veevoedermarkten verder zal vergroten.
Politiek spanningsveld
Het conflict draait om de implementatie van RED III in Duitsland, waarbij het milieu en landbouwministerie momenteel onderling onderhandelen over het precieze plafond voor biofuels uit geteelde biomassa. UFOP dringt er bij landbouwminister Alois Rainer op aan om te kiezen voor een maximum van 5,3 procent van het totale brandstofgebruik, een niveau dat volgens de organisatie zowel CO2-reductie als voldoende schrootproductie kan waarborgen.
Tegelijk speelt de terugkeer van fiscale stimulansen voor elektrisch rijden. Die vermindert de vraag naar biodiesel, wat extra gewicht in de schaal legt van de argumentatie voor een hoger plafond.
Tussen klimaatdoel en voederzekerheid
Dit vraagstuk staat symbool voor de bredere “tank of bord”-discussie. Wanneer landbouwgrond wordt ingezet voor biofuelproductie, heeft dat direct invloed op voedsel en voederzekerheid. UFOP pleit daarom voor een geïntegreerde benadering waarin duurzame broeikasgasbesparing niet botst met economische stabiliteit in de landbouw.
Voor Nederland is de zaak relevant. Als belangrijke importeur van Duits raapschroot is Nederland direct gevoelig voor veranderingen in aanbod en prijs. Een krappere aanvoer kan leiden tot hogere kosten in de veevoerbranche.
In wezen waarschuwt UFOP dat het Duitse plan ertoe kan leiden dat klimaat en energiedoelen onbedoelde neveneffecten hebben. Terwijl de uitstoot daalt, kunnen voederkosten stijgen en kunnen zich problemen aandienen voor boeren in binnen en buitenland. UFOP wil daarom geen slanker maar een optimaal biofuelplafond dat zowel het klimaat als de voerzekerheid dient.
Bron: Biofuel-news.com
